中新網11月24日電(diàn) 據教育部網站(zhàn)消息，《國家(jiā)中長期教育改革和(hé)發展規劃綱要》中期評估學前教育專題評估報告指出，中國學前教育發展目前存在公辦幼兒園占比仍然較低(dī)，民辦幼兒園占比過高(gāo)問題，“公辦民辦并舉”格局尚未形成，“入園難”普遍表現為(wèi)“入公辦園難”，質優價廉的公辦幼兒園數(shù)量明(míng)顯不足，不能滿足人(rén)民群衆的需要。

教育部今天召開(kāi)教育規劃綱要實施5周年系列新聞發布會(huì)，介紹《教育規劃綱要》中期評估學前教育專題有(yǒu)關情況。

報告指出，學前教育普及率大(dà)幅提高(gāo)。學前教育三年毛入園率2009年僅為(wèi)50.9%，2014年達到70.5%，提高(gāo)了19.6個(gè)百分點；2014年，全國在園幼兒達到4050.71萬人(rén)，比2009年增加52.41%，“入園難”得(de)到有(yǒu)效緩解。

處境不利幼兒(包括農村幼兒、流動兒童、留守兒童、殘疾兒童等)、特别是學前教育基礎薄弱的西部連片貧困地區(qū)适齡幼兒在園數(shù)和(hé)學前三年毛入園率快速提高(gāo)，大(dà)幅度增加了處境不利幼兒接受學前教育的機會(huì)。

自2009年至2014年，全國幼兒園總量增幅達到51.88%；自2009年至2014年，班級數(shù)量增長了59.26%，專任教師(shī)數(shù)量增長了87.05%，保育員數(shù)量增長了59.75%。

報告顯示，新增學前教育資源向農村傾斜，集中連片貧困地區(qū)是學前教育資源嚴重短(duǎn)缺的區(qū)域。2009～2014，全國新增幼兒園7.17萬所。2011～2014年全國新增幼兒園43131所。其中，鄉村新增13899所，占比32.23%；鎮區(qū)新增16945所，占比39.29%；城區(qū)新增12287所，占比28.49%。農村(包括鄉村和(hé)鎮區(qū))新增幼兒園數(shù)顯著高(gāo)于城區(qū)。

報告提出，學前教育财政性經費大(dà)幅增。五年來(lái)各地在中央财政的支持下，高(gāo)度重視(shì)對農村學前教育的投入。對農村學前教育投入經費的有(yǒu)五年完整數(shù)據的10個(gè)樣本縣，五年來(lái)對農村學前教育投入的經費增長了1011.5%。生(shēng)均公用經費從無到有(yǒu)，逐年提高(gāo)。自2011年以來(lái)，各地陸續制(zhì)定了相關政策，将生(shēng)均公用經費作(zuò)為(wèi)學前教育專項财政投入。

幼兒園專任教師(shī)隊伍數(shù)量穩步增長。2014年，專任教師(shī)184.4萬人(rén)，比2011年增加52.84萬人(rén)，增長40.17%。而且，增長的專任教師(shī)數(shù)量主要集中在鄉村和(hé)鎮區(qū)。與2011年的專任教師(shī)數(shù)量相比，2014年鄉村和(hé)鎮區(qū)幼兒園教師(shī)數(shù)量的增幅分别達到49.09%和(hé)45.41%，城區(qū)為(wèi)33.86%。

報告就學前教育發展指出，目前還(hái)存在普及率城鄉差異顯著、财政性經費占比仍然較低(dī) 、教師(shī)隊伍建設需要進一步加強等問題。公辦幼兒園占比仍然較低(dī)，民辦幼兒園占比過高(gāo)，“公辦民辦并舉”格局尚未形成，“入園難”普遍表現為(wèi)“入公辦園難”，質優價廉的公辦幼兒園數(shù)量明(míng)顯不足，不能滿足人(rén)民群衆的需要。

區(qū)域差異顯著。相當多(duō)的地區(qū)、尤其是中、西部地區(qū)普惠性資源依然短(duǎn)缺，西部農村地區(qū)非普惠性民辦園的比例高(gāo)達67%。學前教育公共服務“公益普惠”程度不高(gāo)，“入園貴”的問題尚未獲得(de)普遍的、根本性的解決。

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